昭和区平和のつどい、伊藤眞弁護士の講演から―⑩―

　「平和主義」とは何か

 　日本国憲法の恒久平和主義

 ●徹底した恒久平和主義（第九条）

 　1項・・「日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する」

 　これは世界標準である

 　2項・・「前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権は、これを認めない」

 　この2項こそ特に重要である

 ●平和的生存権（前文第2項）

 　「われらは、全世界の国民が、ひとしく恐怖と欠乏から免れ、平和のうちに生存する権利を有することを確認する」

 全世界の国民がみな共通にという高邁な規定となっている。

 　これまでの政府解釈

 ◎自衛戦争を含めたあらゆる戦争の放棄（9条）

 　　・戦力の不保持（9条2項前段）　

 　　・交戦権の否認（9条2項後段）

 　　→海外での武力行使はできない。

 　　→集団的自衛権は行使できない。

 　つまり自衛の名目での海外での武力行使を否定する。

 自衛権はあるので、日本が攻撃されたときに国民を守るために必要最小限の実力行使（個別的自衛権）は認められる（政府見解）。

 《個別的自衛権と”自衛”の名目の武力行使を区別》　

 　交戦権

 ・戦を交える権利という意味でなく、交戦国が国際法上有する種々の券臨お総

　称を意味するも　の（政府答弁書1980.12.5）

 ・相手国兵力の殺傷及び破壊、船舶の臨検及び拿捕、占領地行政等にかんする

　う権利

 　【自衛隊には交戦権がなく、海外で敵の殺傷ができない部隊であり、法的には通常の軍隊とは言えない】

 　　平和の作り方（平和構築法）

 ・軍事力（武力）によらない平和（憲法体系）

 　ー平和的生存権による信頼関係構築（敵をつくらない）

 　－軍事力以外の国際貢献（人を殺さない国）

 ・軍事力（武力）による平和（安保法体系）

 　－日米同盟強化による抑止力向上（敵の存在を前提）

 　－軍事力による国際貢献（平和のために人を”殺す”国）

 ◎戦後日本の平和の歴史はこの2つの体系のせめぎ合いであった。自衛隊と安

　保条約の存在はあったが、それでも憲法体系を無視できず、一定の歯止めをか

　けてきた。

  集団的自衛権とは

 　◎時刻と密接な関係にある外国に対する武力攻撃を、自国が直接攻撃されて

　　　いな いにもかかわらず、実力をもって阻止する権利（1981年5月29日、政府

　　　答弁）

　◎（2015.7.1閣議決定による解釈変更）他国に対する武力攻撃が発生し、これに

　よ り我が国の存立が脅かされ、国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底　

　から覆される明白あ危険があること。

　　※明白な危険は、ときの政府が総合的に判断する

　　　　　↓

　　《自衛の措置として海外での武力行使容認》